“Gobierno del Estado incurrió en amplio y preocupante Subejercicio en 2019, por un monto de 4,039 millones”: Facultad Economía UV

  • Un total de 2,062 millones de pesos corresponde a recursos no utilizados por los Organismos públicos descentralizados mientras que 1,977 millones de pesos es dinero no ejercido por las dependencias del Poder Ejecutivo; dando un total de 4 mil 039 mil millones de pesos en subejercicio del 2019 .
  • SIOP es la de mayor subejercicio con 1,443 millones 142 mil pesos 668; en segundo lugar SEDESOL con un subejercicio de 216 millones 761 mil 43; un subejercicio de 73 millones 559 mil 933 pesos acumula la SEDARPA y un subejercicio de 84 millones 301 mil 289 pesos en PC.
  • En organismos públicos descentralizados, el subejercicio del DIF Estatal, por un monto de 733 millones de pesos y el del Instituto de Espacios Educativos por 514 millones de pesos. Asimismo, incurrieron en subejercicio presupuestal los Servicios de Salud por un total de 398 millones de pesos, la CAEV por 265 millones de pesos, la Procuraduría de Protección al Medio Ambiente por 79 millones de pesos y el Instituto de la Vivienda por 68 millones de pesos.

Xalapa

Contrario a la justificación que pretende hacer creer a los veracruzanos, “el Gobierno del Estado de Veracruz incurrió en un amplio y preocupante Subejercicio Presupuestal durante 2019, el cual alcanza un monto de 4,039 millones de pesos, correspondiente a recursos no ejercidos por el Poder Ejecutivo del Estado”; informó el Observatorio de las Finanzas Públicas de la Faculta de Economía de la Universidad Veracruzana (UV), a través del documento «Veracruz: subejercicio del gasto, el reposo inútil del dinero público», emitido por el colegiado de la Facultad de Economía.

El observatorio retoma el informe del gasto público de la Secretaría de Finanzas y Planeación correspondiente al cuarto trimestre de 2019 y en donde apunta a la existencia de un subejercicio porque así lo clasifica la autoridad y destaca que:

A pesar de que estos montos aparecen en el Documento oficial que tiene por nombre “4º informe trimestral del Gasto Público” del Gobierno del Estado de Veracruz de diciembre de 2019, (elaborado por la Sefiplan), esta misma autoridad y otros funcionarios han afirmado a los medios que no existe dicho subejercicio. Sin embargo, lo hay, aunque lo nieguen, por cuatro razones básicas:

Primero, porque así aparece clasificado por la autoridad correspondiente en un documento oficial. Se entiende que si los montos clasificados como “subejercidos” no están incluidos en el rubro de “gasto devengado” no se han utilizado ni existe aún una obligación de pago futura a favor de terceros.

Segundo, porque es un hecho reconocido por la propia autoridad, que no gastó el monto de recursos públicos autorizado en el período correspondiente.

Tercero porque no ha cumplido las metas establecidas.

Cuarto, porque aún no cuenta con el compromiso formal de su ejecución (no lo ha “devengado”). Es decir, es un dinero que no ha sido utilizado y no está comprometido su uso. Reposa inútil en las arcas públicas (Véase la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Artículo 2º).

El documento menciona que el subejercicio se distribuye en un total de 2,062 millones de pesos corresponde a recursos no utilizados por los Organismos públicos descentralizados mientras que 1,977 millones de pesos es dinero no ejercido por las dependencias del Poder Ejecutivo; dando un total de 4 mil 039 mil millones de pesos en subejercicio del 2019 .

El observatorio hace mención que 3 mil 327 millones de pesos corresponden a gasto etiquetado, mismo que si no se ejerce en el año en qué fue aplicado en el año fiscal en que fue presupuestado, debe devolverse de manera inmediata a la Federación.

El documento confirma que la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas (SIOP), a cargo de Elio Hernández Gutiérrez, es la de mayor subejercicio con 1,443 millones 142 mil pesos 668, de un presupuesto inicial de 2 mil 233 millones 557 mil pesos, pero incrementado a 2 mil 484 millones 155 mil 106 pesos; sin embargo de esta cantidad, la dependencia sólo ejecutó y pagó 1,039 millones de pesos.

En segundo lugar, destaca la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), encabezada por Guillermo Fernández Sánchez, que de un presupuesto modificado de 991 millones 743 mil 378 pesos sólo pagó 774 millones 478 mil 186 pesos; de modo que al 31 de diciembre alcanzó un subejercicio de 216 millones 761 mil 431, esto, de acuerdo al IV Informe de Gasto Público, emitido por la Secretaría de Finanzas y Planeación.

Así mismo, un subejercicio de 73 millones 559 mil 933 pesos acumula la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca, luego de recibir un presupuesto de 507 millones 124 mil 919 pesos, pero que solo ha pagado 430 millones 508 mil 723 pesos.

El informe del gasto igual advierte de un subejercicio de 84 millones 301 mil 289 pesos en la Secretaría de Protección Civil (PC), al ejercer un presupuesto de 246 millones 280 mil 946 pesos, pero solo pagar 161 millones 660 mil pesos.

En cuanto a los organismos públicos descentralizados es notorio el subejercicio del DIF Estatal, por un monto de 733 millones de pesos y el del Instituto de Espacios Educativos por 514 millones de pesos. Asimismo, incurrieron en subejercicio presupuestal los Servicios de Salud por un total de 398 millones de pesos, la CAEV por 265 millones de pesos, la Procuraduría de Protección al Medio Ambiente por 79 millones de pesos y el Instituto de la Vivienda por 68 millones de pesos.